Metrobús: negligencia del Gobierno de Abdo costará muy caro al Paraguay
El laudo del arbitraje internacional del caso Metrobús resolvió que el Estado Paraguayo pague US$ 16,5 millones a la empresa portuguesa Mota Engil, cuyo contrato fue rescindido durante la administración de Mario Abdo Benítez. Entre las causales aparece el error del Gobierno anterior de ejecutar las pólizas, pese a la expresa orden dada por el tribunal arbitral de no hacerlo.
Al hacer el desglose del monto total, el tribunal resolvió otorgar US$ 4.948.257 por “los daños emergentes de Mota Engil” referentes a la obra; US$ 2.854.317 por montos retenidos indebidamente; casi US$ 1 millón por costos y costas; US$ 2.842.000 en concepto de intereses; además del resarcimiento de US$ 5,4 millones por la ejecución indebida de la garantía de cumplimiento por parte del MOPC y los gastos incurridos por la empresa derivados del incumplimiento del ministerio a las Órdenes Procesales del Tribunal que ordenaban al Estado a que no ejecute las garantías del contrato, pero que de igual forma reclamó las pólizas.
El Gobierno de Mario Abdo Benítez, a través del MOPC y la Procuraduría, desoyó la expresa orden del tribunal internacional y decidió en julio del 2020 reclamar las pólizas, con lo cual luego se recuperaron US$ 12 millones del Banco Itaú y Royal Seguros.
Esta medida fue realizada pese a que solo dos meses antes la empresa Mota-Engil había solicitado y conseguido una medida cautelar del Tribunal Arbitral conformado por Guido S. Tawil, Claus von Wobeser y José Emilio Nunes Pinto, quienes ordenaron al MOPC a no ejecutar las pólizas y a finalizar cualquier intento de cobrar dicho dinero.
En ese sentido, el 1 de mayo de 2020, el Tribunal, por unanimidad, resolvió entre sus medidas ordenar al MOPC suspender y abstenerse de realizar cualquier acto tendiente a la ejecución de las Garantías, y mantener a salvo cualquier monto cobrado en virtud de ellas en caso de que la suspensión no haya sido lograda, además de diferir para el futuro cualquier decisión respecto a las costas incurridas por las partes presentando y respondiendo a la solicitud y la contrasolicitud.
En el marco del proceso arbitral, tras recibir la orden procesal del Tribunal Internacional para que deje de ejecutar las garantías, el Estado paraguayo solicitó una aclaratoria sobre la medida impuesta, y en ese sentido, el tribunal emitió una segunda orden procesal el 29 de mayo de 2020, en la cual reiteraba su orden a la demandada de desistir formal e inmediatamente cualquier pedido de ejecución para lograr la suspensión de los procesos de ejecución.
Además ordenaba que informe a Royal Seguros S.A. y al Banco Itaú que la ejecución de las Garantías se encontraba desistida sin efecto irrevocable, y que presente al Tribunal prueba documental de haber efectuado tales comunicaciones y que ellas hayan sido recibidas en debida forma, a más tardar el 1 de junio de 2020.
En el escrito, el tribunal reiteraba también su orden al MOPC de abstenerse de hacer cualquier retiro de, y rechazar, el pago en consignación realizado por Royal Seguros S.A. en virtud de la ejecución no suspendida de la Garantía de Cumplimiento.
Asimismo, ordenaba a presentar una prueba de haber rechazado el pago en consignación realizado por Royal Seguros S.A., a más tardar el 12 de junio de 2020; y realizar, tan pronto le sea posible, todo acto u omisión tendiente a la conclusión de la demanda por pago en consignación con la consecuente devolución de los fondos consignados a Royal Seguros S.A.
Pese a la clara orden dada por el tribunal, el Gobierno de Mario Abdo Benítez ejecutó la millonaria póliza, lo cual repercutió en el laudo de los miembros que analizaron el caso Metrobús. La negligente y temeraria actuación de la administración anterior, al desoír la disposición arbitral, costará al Estado paraguayo la suma de US$ 5,4 millones por la ejecución indebida de la garantía de cumplimiento y los gastos incurridos por la empresa demandante, cifra que trepa a los US$ 16,5 millones al sumar los dem{as daños ocasionados por la suspensión de la fallida obra vial.
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